Положение
Об отделе имущественных отношений Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики»
1.Общие положения
1.1 Отдел имущественных отношений Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» (далее - отдел) является структурным подразделением Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» (далее - Администрации округа). Отдел осуществляет владение, пользование, распоряжение и приватизацию муниципального имущества, в том числе: управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, регулирование земельных отношений в установленном законодательством порядке.
1.2. Отдел непосредственно подчиняется Главе муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» (далее - Главе округа).
1.3. Структура и штаты отдела утверждаются распоряжением Администрации округа согласно штатному расписанию.
1.4. Отдел возглавляет начальник.
1.5. Начальник отдела назначается и освобождается от должности Главой округа.
1.6. Во время отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела, или лицо, назначенное в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несёт ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.
1.7. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики», решениями, постановлениями и распоряжениями Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики», постановлениями и распоряжениями Администрации округа, Положением об Администрации округа, а также настоящим Положением.
1.8. Положение о отделе утверждается распоряжением Администрации округа.
2. Основные задачи отдела
. Основными задачами отдела являются:
-реализация на основе законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Кезский район» политики в области имущественных и земельных отношений на территории муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики»;
-управление и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе имущественными комплексами муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений, а также находящимися в муниципальной собственности акциями (долями) хозяйственных обществ в пределах полномочий, предоставленных и настоящим Положением и действующим законодательством;
-управление и распоряжение земельными ресурсами в соответствии с действующим законодательством;
-учет и контроль за использованием и сохранностью муниципального недвижимого и движимого имущества муниципального образования ««Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики»;
-приватизация муниципального имущества и земельных ресурсов муниципального образования;
-обеспечение и защита имущественных прав и охраняемых законом интересов муниципального образования ««Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» в пределах своей компетенции.
3. Основные функции отдела
3.1. Для выполнения возложенных задач отдел осуществляет следующие функции:
-разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» (далее – Совета депутатов муниципального образования), проекты решений по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами;
-осуществляет полномочия в соответствии с порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
-разрабатывает и издает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты (распоряжения, приказы);
-разрабатывает с учетом требований республиканских программ муниципальные программы приватизации муниципальных предприятий и представляет на утверждение Совета депутатов муниципального образования;
-организует исполнение и контроль за реализацией муниципальной программы приватизации объектов муниципальной собственности, отчитывается о ходе ее выполнения перед Советом депутатов муниципального образования;
-закрепляет в соответствии с законодательством имущество муниципального образования «муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и муниципальными казенными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями на праве оперативного управления;
-осуществляет в установленном законодательством порядке полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность которых не разграничена, в пределах предоставленных ему прав;
-по поручению Администрации муниципального образования «муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» осуществляет от имени муниципального образования полномочия учредителя (соучредителя) коммерческих и некоммерческих организаций;
-вносит Главе муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, готовит необходимый пакет документов по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений в установленном порядке;
-при ликвидации, реорганизации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений по решению Совета депутатов муниципального образования готовит проекты постановлений Главы муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» в рамках своей компетенции;
-по предложению Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики», муниципальных учреждений, муниципальных предприятий, или по собственной инициативе готовит в установленном порядке проекты правовых актов об изъятии излишнего, неиспользуемого, либо используемого не по назначению муниципального имущества и дальнейшем использовании изъятого муниципального имущества;
-осуществляет согласование сделок залога, продажи, мены и иных сделок с муниципальным недвижимым имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения, а также с недвижимым имуществом акционерных обществ в случаях, установленных законодательством;
-принимает распоряжения о списании основных средств, закрепленных за муниципальными казенными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями на праве оперативного управления и объектов недвижимости, закрепленных за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения в соответствии с действующим законодательством;
-осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики прием в собственность муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» объектов федеральной собственности и собственности Удмуртской Республики, включая земельные участки;
-принимает распоряжения о передаче муниципального имущества, утверждает акты приема-передачи имущества в порядке, установленном законодательством;
-организует контроль за использованием и сохранностью муниципального недвижимого имущества;
-обеспечивает периодическое проведение инвентаризации муниципального имущества, находящегося в казне;
-осуществляет бюджетный учет муниципального имущества, находящегося в казне, формирует и ведет реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики»»;
-формирует и ведет реестры земельных участков;
-осуществляет мероприятия по постановке на учет бесхозяйного имущества;
-принимает участие в проверках муниципальных унитарных предприятий, муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений, иных юридических лиц по использованию и сохранности муниципального имущества;
-от имени муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики»» в качестве уполномоченного органа по управлению муниципальной собственностью является участником отношений, возникающих при государственной регистрации прав на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним;
-от имени Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики»» заключает, расторгает, изменяет, дополняет договоры, соглашения, обусловленные участием муниципального имущества в гражданском обороте в пределах предоставленных прав, осуществляет учет договоров, соглашений, контролирует их исполнение;
-осуществляет полномочия арендодателя и продавца муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения;
-осуществляет согласование договоров субаренды муниципального недвижимого имущества;
-ведет учет полноты и своевременности перечисления арендной платы в соответствии с договорами аренды муниципального имущества и земельных участков, и принимает решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм арендных платежей;
- осуществляет от имени муниципального образования «Кезский район» полномочия акционера (участника) хозяйственных обществ по акциям (долям), находящимся в муниципальной собственности до момента их отчуждения;
-вносит предложения по назначению представителей органов местного самоуправления муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики»» в органы управления хозяйственных обществ;
-организует работу по продаже муниципального имущества, разрабатывает прогнозный план приватизации муниципального имущества;
-в соответствии с действующим законодательством готовит проекты нормативных правовых документов о предоставлении земельных участков в собственность, аренду, бессрочное, безвозмездное пользование юридическим лицам;
-в соответствии с действующим законодательством разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования предложения по базовым размерам арендной платы на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;
-в порядке, установленном законодательством, организует подготовку предложений по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
-организует проведение оценки муниципального имущества, в том числе земельных участков;
-осуществляет необходимые действия по устранению нарушений законодательства в сфере приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, направляет в правоохранительные органы материалы для принятия соответствующих мер;
-от имени муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики»» обеспечивает и защищает имущественные интересы муниципального образования в порядке, установленном законодательством, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах при рассмотрении вопросов, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектами муниципальной собственности;
-осуществляет иные полномочия, установленные законодательством.
3.2 Виды неналоговых доходов и иных поступлений, контролируемых отделом определяется постановлением Главы муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» на календарный год.
3.3.Ведет делопроизводство.
3.4.Осуществляет прием населения, рассматривает предложения, заявления, жалобы по вопросам, отнесенным к полномочиям Отдела, осуществляет работу с обращениями граждан.
3.5.Контроль за выполнением нормативных, правовых актов Совета депутатов муниципального образования, Главы муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» в пределах полномочий Отдела.
3.6.Оказывает муниципальные услуги в электронном виде в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:
4. Права отдела.
Для осуществления возложенных функций Отдел имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики», муниципальных предприятий и учреждений, предприятий и организаций иных форм собственности, органов местного самоуправления на территории муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики», необходимую информацию по вопросам, связанным с управлением, владением, пользованием, распоряжением и приватизацией муниципального имущества, в том числе управлением и распоряжением земельными ресурсами в муниципальном образовании «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» в установленном законодательством порядке.
4.2. Пользоваться в установленном порядке имеющимися в Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики», ее органах и структурных подразделениях банком данных для осуществления возложенных функций.
4.3. Разрабатывать и выносить на утверждение Совета депутатов муниципального образования, Главы муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» проекты решений, постановлений и распоряжений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.4. От имени Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» заключать договоры аренды объектов муниципальной собственности, в том числе осуществляет продажу объектов через проведение торгов.
4.5. Проводить и принимать участие в семинарах, совещаниях по вопросам, включенным в полномочия Отдела.
5. Ответственность.
Сотрудники отдела несут ответственность за:
5.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей в пределах, определенных трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе, положением (административным регламентом) структурного подразделения и настоящим Положением;
5.2. Правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности - в пределах, определенных законодательством Российской Федерации;
5.3. Превышение должностных полномочий, установленных настоящим Положением, в пределах определённых законодательством Российской Федерации;
5.4. Причинение материального ущерба – в пределах, определенных трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации;
5.5. Действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, юридических лиц;
5.6. Нарушение требований конфиденциальности и (или) разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей
5.7. Несвоевременное, некачественное выполнение заданий, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением неправомерных поручений;
5.8. Несвоевременное рассмотрение обращений граждан и общественных объединений, учреждений, организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
5.9. Несоблюдение Служебного распорядка Администрации округа, правил пожарной безопасности и охраны труда;
5.10. Необеспечение сохранности печатей и штампов, закрепленных за структурным подразделением.
6. Служебные взаимоотношения
6.1. Для осуществления своих функций отдел взаимодействует в установленном порядке со структурными подразделениями Администрации округа и Советом депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики», федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Удмуртской Республики, иными органами местного самоуправления, организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.
7. Организация работы отдела
7.1. О своей деятельности отдел отчитывается перед Главой округа.
7.2. Работа отдела осуществляется на основе перспективных и текущих планов, поручений Главы округа.
7.3. Отдел финансируется за счет средств местного бюджета.
7.4. При смене начальника отдела прием-передача дел и материалов производится созданной комиссией, в состав которой входят представители Администрации округа. Акт приема-передачи дел утверждается Главой округа.
7.5. Реорганизация отдела осуществляется на основании решения Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики».